未幾，只見李賢為首的四名內閣成員恭敬的進到側殿來施了禮，為首的乃是內閣首輔東宮少保華蓋殿大學士李賢，與他並排的是次輔戶部尚書謹身殿大學士陳文，身後則是閣員吏部尚書武英殿大學彭時，與他並排的乃是閣員工部尚書文淵閣大學士萬安

“李閣老，諸位愛卿，速速請起，給李閣老賜座！”朱見深微微起身作了個免禮平身的姿勢後，向身旁立著的內侍命道

“臣謝皇上恩典”李賢躬身答謝，隨後坐在了小黃門搬來的圓凳之上，也不坐實，只是微微受些力便好，顯得恭謹之極

朱見深見狀很是滿意，他信任李賢，除了早年李賢曾保住他東宮太子之位外，更大程度上是因為李閣老，安分守己，居功而不自傲，對他這個才登基的皇帝很是敬重

見李賢坐下了，朱見深說道“諸位愛卿，今日來見朕有何要事稟報啊？”

李賢沒說話，他身邊的陳文卻開口了“臣啟皇上，去年天災匪患頻發，戶部開支超度甚多，幸得今年瑞雪普降，此乃皇上賢明上天有所感召，這才降下祥瑞恩澤百姓，實乃萬民之福！”

朱見深聞言面上開心，私底下卻是犯了嘀咕，這幫內閣的老臣，說話總要繞些灣子，往往才誇上你兩句，緊接著後面的煩事就跟著來了

果然接下來彭時說道“臣啟皇上，這祥瑞雖好，但也將北面的韃靼人逼入我大明邊界，如今遼東的開原衛，沈陽衛相繼淪陷，遼陽衛岌岌可危，若是遼陽再破，韃靼人便可借此長驅直入，危及我大明的江山，臣請皇上調兵圍剿韃虜，還三衛百姓以太平”

朱見深聞言面色沈了下來問道“去年，前年，大前年，北面皆是告急，朕也屢次發兵圍剿，今年朕方才沒收到告急的折子，你彭時又來上奏，這韃靼人緣何縷剿不滅，若是那韃靼連年在遼東，宣府一帶為禍，莫不如在本地常駐些軍備”

彭時答道“塞北苦寒，每年二三月時節韃靼人正值舍牧，糧食緊缺，昔年先皇英宗在世時，那韃靼的新王毛裏孩就曾趁此時機突襲過兀良哈三衛劫取糧食，如今其羽翼豐滿，自然連年南下入我大明擄掠，遼東一帶蠻荒苦寒不宜耕種，田畝產量極低，軍墾無法自足，本地駐軍皆是靠北直隸調撥的糧食艱難維系，若是大雪封路則必定會斷糧，如此一來連年告急實為無奈，還請皇上明察”。

一席話下來，彭時倒是把困難講的明明白白，卻是沒說應該怎麽辦，成化皇帝聞聽此言想了想說道“遼東之地乃是戰略要沖，遠接塞外，內銜山東，著令周邊衛所馳援遼東都司，剿滅賊寇，還我邊塞安寧”。

皇上話音未落，陳文卻開口了“啟奏陛下，去年戶部超支，如今方才年初就有鎮壓大藤峽匪患，救助黃河的春汛難民，兩筆開支，最近又定下了安撫荊湘流民的一大筆開支，加起來已比去年下半年的開支還要多上一些，如今若在往遼東派兵，怕是要寅吃卯糧了啊”。

“萬安，工部造船的事緩一緩，宮宇修葺也再等一等，能不能省出開支打這一仗”朱見深問道

萬安恭敬回話道“市舶司前年定的船去年便停工了，省下的開支用作了鎮壓永寧彜人之亂和剿滅趙鐸造反之用，今年工部為了節約開支用來造船，更是免去了所有的土木修葺，若是今年再挪不出用度造船，那市舶司將再無大船可用，而先行開工的兩條龍骨也要再次返工”

“那朕今年停燒禦窯，宮中用度禮儀一律削減，能省出多少？”小皇帝面色鐵青的說道

萬安不敢擡頭，只是細聲回到“啟稟皇上，這也省不出許多，何況此乃皇家體面，不可廢弛。。”

“笑話！朕的遼東都要丟了，朕的市舶司都要無船可用了！還有什麽體面可講！”朱見深慍怒至極的咬牙說道，強壓著語調聽起來十分的低沈

一時間偏殿內無人再言，半晌李賢終於說話了，只見他俯下身來拜道“臣等有罪，不能為聖上分憂”

李賢此言一出，身後的幾位也隨著拜服下去，皆是動作恭順一個個的不敢稍動

朱見深碰了個軟釘子，心中不禁冒火，但楞了半晌這才抿著嘴唇強壓怒火道“諸位愛卿請起，你等無罪，如此天災人禍招致開支無度，與你們有何關系，只是還請諸位愛卿出些對策才好”

李賢見皇上軟下來了，心知時機已到，這才起身說道“臣李賢啟奏陛下，如今遼東告急，朝廷無錢可用，此事宜緩不宜急，不若先派少量兵馬馳援遼陽，先解了那遼東都司的圍，料想四五月份天氣轉暖，韃靼的兵馬必會退去，待到那時再收覆開原，沈陽兩衛便會輕松許多了”

“李閣老此計甚妙，那韃靼人真會就此退去？”朱見深繼續追問

李賢答道“遼東不若兀良哈與宣府之所在，苦寒之地皆是荒野，韃靼人占據兩衛之地無非為了擄掠，待到天氣轉暖塞北水草豐美，他們自會退回去放牧，況且韃靼人不事農桑，久占遼東亦缺乏根基，絕不可持久”

朱見深聞言略略的放心，但還是道“遼東如此，宣府亦如此，北境連年遭受韃靼瓦剌之亂，先前還可盡力清剿，如今開支捉襟見肘，連清剿的銀子也拿不出了，若是以後連年盡皆如此，朕大明北境的生民豈非要連年塗炭，朕作為大明天子的顏面又將何存？”

“老臣倒有一策，但關乎國之大體，不知是否當講”李賢見時機終於到了，便說道

朱見深聞言眼前一亮道“事關大明國運，速速講來，朕恕閣老你無罪”

李賢聞言沈聲道“宣府遼東，雖是北方咽喉，但都不是產糧之地，連年稅賦欠收，皆是要靠朝廷的救濟，當地百姓徭役，稅賦一樣不少，卻一樣也上繳不齊，既然如此不若將徭役，稅賦，田賦及各項雜泛皆整合為征銀，由地方統一征收，若地方需徭役則直接出錢雇工，不必再去民間征發，征銀則按照每戶人丁和田畝合並攤算，此為‘攤丁入畝’，征收來的銀錢不入地方府庫而是由戶部統一清點運往京師，年底則按地方賬目進行查證，合理之支出予以報銷，不合理者另行處理，除此之外，還要派官員厘清宣大遼東現有之地畝人口，如此一來便可攤算地丁，此法一可減輕百姓的苛捐雜稅，二可防止不繳賦的私田盛行，三可防止地方官員貪墨，四可開源於朝廷，五可減少歷年賬目計算的繁覆，還請陛下您明鑒！”

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